Земли, предназначенные для сельхозпроизводства, в силу своей значимости нуждаются в особой защите. К ним относятся также и земельные участки сельскохозяйственного использования в составе земель населенных пунктов (огороды, палисадники, скверы и т.д.). К мерам по их защите относят предотвращение загрязнения, захламления, нарушения (ухудшения) структуры почвы и других негативных воздействий хозяйственной деятельности и обеспечение улучшения и восстановления пришедших в деградацию земель данных категорий.
В 2011 году отделом земельного контроля Управления Россельхознадзора по РБ в Караидельском районе было проведено 43 проверки. Эти контрольные мероприятия прошли в администрациях сельских поселений, сельхозпредприятиях, крестьянско-фермерских и личных подсобных хозяйствах. При этом было выявлено 27 несоответствий требованиям в использовании земли и составлено 23 протокола об административных правонарушениях. Тогда наибольшее количество правонарушений было выявлено по ст. 8.6 КОАП РФ (порча земли), ст. 8.7 и 8.8 КОАП РФ (нецелевое использование земель, их загрязнение, захламление твердыми бытовыми отходами, зарастание древесной или сорной травяной растительностью и др.).
На этот раз мы хотели бы обратить внимание пользователей земель сельхозназначения на следующее обстоятельство. В ст.77 федерального закона «Об охране окружающей среды» установлена обязанность полного возмещения ущерба, нанесенного природе. Порядок его компенсации регулируется ст. 78 данного закона. Приказом Минприроды Российской Федерации № 238 от 8.07.2010 г. была утверждена методика исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды в результате химического загрязнения, несанкционированного размещения отходов производства и потребления, самовольного перекрытия поверхности земли и др.
Исходя из вышеизложенного, хотим предупредить землепользователей о том, что Управление Россельхознадзора по РБ, наряду с привлечением к административной ответственности, будет направлять в суд также иски о возмещении ущерба, нанесенного почвам противоправными действиями. К примеру, сумма вреда, рассчитанная в соответствии с методикой Минприроды, за порчу земель перекрытием поверхности площадью в 1 га составляет 8 млн. руб. То есть за каждую поврежденную сотку земли с виновников могут взыскать по 80 тыс. руб.! Возможно, такое наказание рублем умерит аппетиты или вовремя остановит тех, кто в погоне за извлечением прибыли варварски использует землю по принципу «после нас хоть потоп» и не заботится о сохранении и восстановлении плодородия почвы.
Мы ежегодно теряем большие площади пашни из-за строительства трубопроводов, дорог, разработки карьеров. Эти потери должны компенсироваться. Пастбища вблизи населенных пунктов настолько захламлены твердыми бытовыми отходами, что выпас скота становится опасным. Некоторые селяне - владельцы личных подсобных хозяйств имеют приусадебные земельные участки, которые не используются по прямому назначению, а зарастают сорной растительностью.
Земля является источником жизни, нашей кормилицей. И мы должны относиться к ней бережно и использовать рационально.
Ч.Гареев,
госинспектор отдела земельного контроля Управления Россельхознадзора по РБ.