Владельцы и арендаторы земли обязаны заботиться о ее плодородии
Правовой статус граждан и юридических лиц, являющихся правообладателями земельных участков из земель сельхозназначения, определяется нормами земельного законодательства, устанавливающими их права и обязанности.
Зачастую, собственники земельных участков указанной категории земель не утруждают себя исполнением всего спектра возлагаемых на них законом обязанностей. Так, не всегда проводятся мероприятия по поддержанию необходимого для возделывания сельхозкультур плодородия земель.
В соответствии со статьями 13, 42 Земельного кодекса РФ, статьей 8 ФЗ от 16.07.1998 г. № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственники, владельцы, пользователи (в том числе арендаторы) земельных участков обязаны содействовать проведению почвенного, агрохимического, фитосанитарного и эколого-токсикологического обследований земель сельхозназначения, то есть выполнять установленные требования и проводить обязательные мероприятия по их улучшению.
Агрохимический анализ почвы имеет важное значение. Он необходим для определения степени обеспеченности основными элементами минерального питания, механического состава, водородного показателя и степени насыщения органическим веществом. Это способствует принятию целесообразных и продуманных решений, организации мероприятий по повышению плодородия используемых земель.
Согласно республиканскому законодательству, регулирующему вопросы обеспечения плодородия, хозяйствующие субъекты, использующие сельхозугодья, обязаны иметь и вести агрохимический паспорт поля.
1 августа 2018 года Правительством РБ утверждены Правила обеспечения сохранения и восстановления плодородия земель сельхозназначения (постановление № 369), в соответствии с которыми собственники, землевладельцы, землепользователи и арендаторы обязаны:
- не допускать существенного снижения плодородия относительно зафиксированных в паспорте поля при последнем агрохимическом обследовании почв показателей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22 .07.2011 г. № 612;
- осуществлять известкование, гипсование, фосфоритование почв по результатам агрохимического обследования, проводимого специализированными организациями.
Если эти требования не будут исполнены, то есть не будет проведено агрохимическое обследование земельного участка сельхозназначения, то должностным лицом Россельхознадзора при проведении проверки в отношении правообладателя может быть составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 8.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, устанавливающей высокие штрафные санкции. Также следует отметить, что согласно ФЗ от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» сельскохозяйственные товаропроизводители вправе рассчитывать на оказание господдержки для проведения мероприятий, в том числе по стимулированию применения удобрений за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
Ч.Гареев,
государственный инспектор отдела госземнадзора Управления Россельхознадзора по РБ.